受湖北省发展计划委员会的委托，湖北省工程咨询公司组织有关专家于2003年3月14日在武汉召开了《黄冈市黄州区白潭湖生态文化旅游区建设项目可行性研究报告》（以上简称《报告》）评估会。参加会议的有湖北省计委、湖北省旅游局、湖北省工程咨询公司、华中师范大学、黄冈市、黄州区、白潭湖旅游开发有限公司等单位的代表，会议邀请了武汉大学、湖北大学、湖北省旅游局、肖北省林业勘察设计院、武汉市政工程设计院、黄冈市建设局、黄冈市规划局等单位的工程经济专家，并组成了专家组（名单附后）。与会专家和代表通过认真审阅《报告》文件，本着"客观、科学、公正、可靠"的原则，对华中师范大学、湖北省城市规划设计研究院等单位编制的《报告》进行了充分讨论。现形成如下评估意见：

    一、黄冈市白潭湖生态文化旅游区项目所在地区位条件较好，生态环境优良，文化底蕴深厚，项目建设必要。该项目的实施对丰富我省旅游产品类型，优化当地旅游产品结构，推动当地社会经济发展具有积极作用。

    二、"报告"对研究范围内旅游资源的综合评价科学，历史文化内涵的挖掘透彻，项目开发的总体定位合理，开发思路明确，体现了可持续发展的理念。"报告"中针对《白潭湖旅游开发规划》提出的调整方案符合实际。

    三、客源市场分析较全面，目标市场定位准确，客湖预测结论基本合适。

     四、"报告"内容充实，调查较深入，资料丰富，基本达到可行性研究报告的编制深度要求。

    专家组同意该"报告"通过评审。同时提出如下修改意见：

     1、补充对白潭湖周边的社会经济状况、土地利用状况的介绍，明确景区保护范围和景区周边土地开发的政府措施，处理好景区开发和黄州城市发展的关系，避免景区开发的城市化。

     2、加强旅游产品开发研究，提出景区形象推广和产品促销的具体措施。

    3、根据城市总体规划，适当调整功能区布局，调减部分不适宜的建设项目，取消属于城市基础设施建设范围的项目和部分景点建设项目，加强景区环境保护项目建设，重点突出景区内部矛盾的各项建设项目，进一步核实部分项目的建设规模、工程量、投资额和资金来源。

     4、进一步核实财务评价的有关数据，补充财务敏感性分析。

    5、明确项目法人和项目运行的组织管理模式，补充工程招投标内容。

     专家组建议按照以上意见修改完善后尽快报批实施。

------------------------------------- 评审专家组组长：张立明
------------------------------------------2003年3月14日